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종단개혁

조계종 5대 핵심 정책 제안(허정)

한국불교의 미래를 위한 5대 정책 제안

 

1. 선거공영제와 총무원장 직선제 도입

 

현재 종단의 최고 지도자는 전체 승가의 의사를 충분히 반영하지 못하는 제한된 선거 구조를 통해 선출되고 있습니다.선거는 단순히 사람을 뽑는 절차가 아니라 종단의 방향을 결정하는 과정입니다. 많은 스님들이 선거 과정에 참여할수록 정책 경쟁이 이루어지고, 종단의 주요 현안들이 공개적으로 논의될 수 있습니다. 특히 사분율에서 현전승가의 결계(結界)는 '하루 동안 걸어서 왕복할수 있는 거리'라고 설명하는데 현대는 교통과 통신의 발달로 전국이 '일일생활권'이 되었으므로, 조계종은 하나의 결계(界)로 묶여있는 '현전승가'입니다.현전승가의 의무는 전체 대중의 뜻을 물어 지도자를 선출하는 것입니다. 선거자가 만명도 안되는 단체이고,첨단 기술이 발달한 이시대에 대중의 공의를 모으는 직선제를 안할 이유가 없습니다. 또한 선거공영제를 실시하고, 선거하는 날을 공식적으로 종단에서 스님들께 공양하는 날로 만들면 승가화합에도 큰 도움이 될 것입니다.  

기대 효과

  • 지도부의 대표성과 정당성 강화
  • 금권·밀실 선거 구조 개선
  • 정책 중심 선거문화 정착
  • 비구니 참정권 확대

 

2. 정기적인 설문조사와 상시소통 플랫폼 구축

 

종단의 중요한 정책은 일부 지도층의 판단이 아니라 대중의 지혜를 바탕으로 결정되어야 합니다. 정기적인 설문조사와 상시 소통플랫폼을 구축하여  항상 대중공의를 모아 진행해야합니다. 종단 차원의 설문조사는 가장 편리하며서도 대중공사(승려대회)와 같은 효력을 가지기에 적극활용해야합니다. 또한 전국 사찰의 현황을 전수조사하여 데이터베이스화하여 주지스님이 없는 사찰, 사찰의 객실 현황, 부전스님(주지스님,법사스님)을 구하는 사찰, 일반 구인·구직 정보등을 제공해야 합니다. 현재 많은 스님들이 머물만한 거처를 찾는 데 어려움을 겪고 있고, 반대로 많은 사찰은 스님을 모시지 못해서 쩔쩔매고 있습니다. 소통창구가 없어서 서로 서로가 돈과 에너지를 낭비하는 비효율적인 상황을 개선해야합니다. 상시 소통플랫폼을 구축하여 필요한 물건을 거래하고, 정책을 제안하고, 민원을 올릴 수 있도록 해야합니다. 예) 사찰넷 같은 사이트를 만들어 종단에서 운영해야 함. 

기대 효과

  • 대중공사의 현대적 부활
  • 집단지성을 활용한 정책 수립
  • 갈등 예방 및 합리적 의사결정
  • 종단에 대한 구성원의 신뢰 향상
  • 무주처 스님 문제 완화
  • 사찰 인력난 해소

 

3. 공정한 종무행정과 현대적인 포교

 

종단의 신뢰는 법의 공정한 집행에서 시작됩니다.아무리 훌륭한 종헌종법이 있어도 특정인에게만 관대하고 특정인에게만 엄격하다면 승가는 신뢰를 잃게 됩니다.사후재산 종단 귀속 문제 역시 이러한 법치의 관점에서 접근해야 합니다.종단 지도층부터 종헌종법을 예외 없이 준수하고, 위반 행위에 대해서는 지위 고하를 막론하고 동일한 기준을 적용해야 합니다.종헌, 종법이 살아 움직이는 종단을 만드는 것이야말로 청정승가 구현의 첫걸음입니다. 포교도 최첨단 기술을 이용하여 동영상,만화,영화등으로 만들어야합니다. 이를 위해서는 가장 기초적인 작업인 이미 번역된 초기경전  판권을 사서 누구나 볼수있게 인터넷에 올리는 일도 시급합니다. 

기대 효과

  • 승가의 도덕적 권위 회복
  • 종단 내 특권의식 해소
  • 법 앞의 평등 실현
  • 사회적 신뢰 증진

 

4. 출가에서 열반까지 책임지는 승려복지 

 

승려복지는 시혜가 아니라 종단의 책무입니다. 특히 출가자가 감소하고 고령화가 빠르게 진행되고 있는 현실에서 노후와 질병에 대한 불안은 많은 스님들의 큰 걱정거리입니다. 의료비 지원 확대, 권역별 요양시설 확충, 간병지원 체계 구축, 무연고 노스님 보호, 장례 지원 등에 이르기까지 생애 전 과정을 책임지는 복지 체계를 구축해야 합니다.스님들이 노후 걱정 없이 수행과 전법에 전념하는 스님들, 건강한 승가 공동체에서 행복하게 사는 스님들이 있다면 젊은 이들은 출가에 대한 긍정적인 생각을 하게 될것입니다. 스님들은   능력이 있어서 존중받는 것이 아니라 존재하는 그자체로 존중받아야 하고 승가의 외호를 받아야합니다. 승가안에서 스님들이 존재 자체로 존중 받고 살 때, 자연스럽게 불교는 사회의 존중을 받고 사회에 영향력을 가지게 될 것입니다. 

기대 효과

  • 수행 전념 환경 조성
  • 노후 불안 해소
  • 승가 공동체 안정성 강화
  • 출가 기피 현상 완화

 

5. 비구니 참정권 확대와 양성평등 실현

비구니 스님들은 종단 구성원의 50%에 해당기에 한국불교의 발전은 비구니 승가의 역할을 빼놓고는 이야기할 수 없습니다. 현재 종단의 주요 의사결정 구조에는 여전히 비구니스님들이 소외되어있습니다.산중총회, 교구 선거인단 선출, 중앙종회 구성 등 종단 운영 전반에 비구니 스님들의 참여를 비구와 동등하게하고, 능력과 자질에 따른 공정한 기회를 보장해야 합니다.이는 특정 집단에 대한 배려가 아니라 출가자가 급감하는 시대에 종단의 역량을 극대화하는 길입니다.

기대 효과

  • 종단 민주주의 발전
  • 승가 구성원의 역량 활용 확대
  • 종단의 사회적 신뢰 향상
  • 세대와 성별을 아우르는 통합 실현